《2021年深入實施國家知識產權戰略 加快建設知識產權強國推進計劃》(全文)

?2021-03-08 12:33 ?182人閱讀 ? 雙一流大學網

《2021年深入實施國家知識產權戰略 加快建設知識產權強國推進計劃》(全文)
國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議辦公室

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院各項決策部署,深入實施國家知識產權戰略,加快建設知識產權強國,明確2021年重點任務和工作措施,制定本計劃。

一、深化知識產權領域改革

(一)推進知識產權管理體制機制改革

1.按照《深化黨和國家機構改革方案》,做好重新組建國家知識產權局工作。(知識產權局負責)

2.完成知識產權綜合管理改革首批試點工作,做好試點工作總結。(知識產權局、版權局負責)

3.在全面創新改革試驗區域深入推進知識產權保護體制機制改革。(知識產權局、發展改革委牽頭、科技部、公安部負責)

4.深化中新廣州知識城知識產權運用和保護綜合改革試驗。(知識產權局負責)

5.探索建立國家層面知識產權案件上訴審理機制,探索由北京知識產權法院集中管轄京津冀技術類案件,研究在知識產權法院實行“三合一”審判機制,增設西安、鄭州等4家知識產權法庭。(高法院負責)

(二)改革完善知識產權重大政策

6.推動完善國家科技計劃知識產權管理相關制度,強化實施過程的知識產權管理,深化知識產權分析評議工作。(科技部、知識產權局負責)

7.落實研發費用稅前加計扣除政策。(財政部、稅務總局、科技部負責)

8.制定加強知識產權會計信息披露的會計處理規定。(財政部、知識產權局負責)

9.推動出臺重大經濟科技活動知識產權評議相關政策文件。(知識產權局、發展改革委、科技部、工業和信息化部負責)

10.組織實施《中國國民經濟核算體系2021》,完善研發支出等知識產權產品的核算方法,探索娛樂、文學和藝術品原件等知識產權產品的核算方法。(統計局、知識產權局、版權局負責)

11.發布知識產權年度發展狀況報告、商標品牌戰略年度發展報告、版權產業經濟貢獻報告。(知識產權局、版權局、農業農村部、統計局、林草局按職責分別負責)

(三)深化知識產權“放管服”改革

12.推進知識產權領域軍民融合改革試點,在有關試點地區委托下放國防專利申請受理、實施備案和轉讓審批等職能,逐步放開國防專利代理服務行業。(中央軍委裝備發展部、知識產權局負責)

13.深入實施專利代理行業發展“十三五”規劃,全面推進專利代理行業“雙隨機、一公開”監管,推動實施專利代理機構服務規范國家標準,將專利代理機構設立審批時間由20天縮短為10天。(知識產權局負責)

14.建設商標代理機構信用監管系統,嚴厲打擊商標代理機構不正當競爭等違法行為,著力規范商標代理行業秩序,繼續增設商標申請受理窗口,推進受理點與質權登記點一體化建設。(知識產權局負責)

15.繼續推進商標注冊便利化改革,推動各地從法律制度上取消著名、知名商標。(知識產權局負責)

16.加強對著作權集體管理組織及境外著作權認證機構駐華代表處的監管。(版權局負責)

17.擴大專利基礎數據開放范圍,推進商標數據向社會全部開放。(知識產權局負責)

18.開展專利代理人擔任律師事務所特別合伙人試點工作。(司法部、知識產權局負責)

二、強化知識產權創造

(一)加大高價值知識產權培育力度

19.深入實施專利質量提升工程,大力培育高價值核心專利。突出質量導向,進一步完善專利和商標統計體系,指導和督促地方完善專利支持相關政策,改進專利獎推薦評選工作。(知識產權局負責)

20.加大商標品牌創新創業基地建設力度,推進行業品牌和區域品牌建設,引導商標密集型產業發展,完善商標品牌價值評價機制。(知識產權局負責)

21.推動做好中醫藥傳統知識保護數據庫、保護名錄、保護制度建設工作,加強古代經典名方類中藥制劑知識產權保護,推動中藥產業知識產權聯盟建設。(中醫藥局、知識產權局、工業和信息化部負責)

(二)提高知識產權審查質量和效率

22.聚焦國家重點發展產業技術方向,加快新興領域和業態的專利審查制度建設,進一步提升重點領域和關鍵環節的專利審查質量,有序推進中國專利質量系統建設。(知識產權局負責)

23.建立《專利審查指南》常態化修訂機制,繼續完善專利審查質量保障和審查業務指導體系,加強“雙監督雙評價”質量管理。(知識產權局負責)

24.堅持專利審查周期分類管理,發揮優先審查、巡回審查等多種審查模式效能,制定重點優勢產業專利申請集中審查管理辦法。(知識產權局負責)

25.提高商標審查能力,將商標注冊審查周期從8個月壓縮到6個月。(知識產權局負責)

26.規范全國著作權登記工作,建立全國作品登記信息公示查詢系統。(版權局負責)

三、強化知識產權保護

(一)完善法律法規規章

27.推動《專利法》第四次修訂和《專利代理條例》修訂。(知識產權局、司法部負責)

28.推動《著作權法》第三次修訂。(版權局、司法部負責)

29.推動《植物新品種保護條例》修訂。(農業農村部、林草局、知識產權局負責)

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